刘茂才研讨会发言稿选载2
2015.02.02 | 作者: 文章来源: | 浏览:30813

       刘茂才研讨会发言稿选载2 推动西部大开发启程的先行者 四川省社会科学院副院长、研究员 盛毅 区域发展战略是对区域发展带有全局性、根本性、长远性问题的谋划,开展区域发展战略研究,面临的难题多,挑战大,大凡敢于触及这类问题的人,都具有丰富的知识,是综合性的和创新型的高端人才,能够站在本领域的最前沿,从多种因素交互作用中把握重点,从纷繁复杂的现象中看清本质。刘茂才院长就是这样的学者,他以跨学科的知识结构优势,在上世纪80年代中期就敏锐捕捉到西部开发的机遇正在孕育,开始了从西南大开发战略到西部大开战略的研究、呼吁和推动,成为我国西部大开发战略的最早发起人和倡导者。

 

      上世纪80年代,正是东部地区崛起的第一个黄金十年。东部地区的迅速开放和蓬勃发展,不仅使中国开始从封闭走向开放,而且吸引了全国人民的目光。而资源丰富、三线企业众多的西部地区,却因为地处内陆,养在闺中无人识。就在人们都在关注东部和羡慕东部日新月异变化,感叹西部缺少这种机会的时候,1983年,当时的中共中央总书记胡耀邦同志视察了大西南,首次提出“开发大西南”的战略构想。刘院长以独特和超前的眼光,看到了研究这一问题的重要性和历史价值,立即联络西南地区各社科院,发起了开发大西南战略研究,成为西部区域开发战略的最早探索者。 既然是一个跨区域的战略问题,就不是靠一个单位,几个科研人员能够完成的。为此,刘院长借助自己具有的中介论、信息论、人才学知识功底,发挥自己作为领导者的组织才能,不仅推动了开发大西南战略协作中心的设立,创立了《开发大西南》杂志,吸引了几百位科研人员参与其中,实现了跨多个省社科院研究力量的集聚和整合,而且利用自己的影响和已经形成的研究成果,吸引了九三学社中央的深度参与和长期合作,还大胆探索课题研究的组织形式,率先用课题公开招标的方式替代行政指令方式,以课题招标让年轻科研人员脱颖而出。协作中心还先后承担了国家社会科学基金课题和国务院的攻关课题,全方位开展了西南国土资源综合考察与发展战略研究,在国家层面产生了很大影响。特别是与九三学社中央共同研讨提出的《关于建立长江上游生态保护和资源开发区的建议》,经中央和国务院原则同意并列入国家“八五”计划,成为改革开放以来西部地区最早进入国家战略的重要研究成果。后来,这些成果还得到了多位中央主要领导人的批示。之所以产生如此大的反响,证明开展这一问题的研究抓住了国家关心的重大问题。

 

       正如周培源在为《开发大西南》丛书所作的序言中说,加快大西南的开发,从而促进地区经济的合理分工和协调发展,特别是促进民族地区经济文化事业的发展,这是一项越来越重要和越来越紧迫的具有经济和政治双重意义的战略任务。 此外,开展这种跨自然科学和社会科学,跨西南各省市区和联接九三学社、中国科学院、香港“二十一世纪学会”,跨诸多学科和实际工作部门的开放式研究,既实现了多种力量的整合,形成了高质量的成果,也推动了我院研究人员走向更大的领域,培育了新的人才,积累了开放式研究的经验,它本身就是一个大的创新,能够出高质量和有影响的重大成果。我院承担的西南地区的经济情势研究课题形成的《西南地区经济情势分析》报告,就获得了中国科学院科技进步一等奖。《改革、开放、联合、创新——“开发大西南战略研究协作中心”的实践回顾与方法论概述》一文,对开展这一工作作出的评价是:开发大西南战略研究协作中心历时七年,其研究工作取得了丰硕成果,产生了对国家宏观发展战略有重要影响的意见和建议,在认识大西南的开发战略方面多有深化,在组织模式、研究方法上也有不少可贵尝试,这些对社会科学研究的理论与方法特别是对区域经济发展的理论与实践无疑具有重要建构意义和借鉴作用。

 

        在刘院长的直接推动下,大西南开发研究不断深入,先后召开了十余次研讨会。在协作中心组织的学术研讨会上,一些学者经过争论,对东部、中部、西部梯度开发模式提出了质疑,认为东部也有西部,西部也有东部,简单按东、中、西划分并以此作为确定开发时序的依据,并不符合西部地区的实际,会贻误西部的发展,错失大好良机。正确的思路是“东西结合”。林凌还依据区域经济发展理论和对西南地区的考察,写了一篇《富饶美丽的大西南》文章,指出适时推进西南开发,符合我们的国情。我院的一批在西部大开发研究方面崭露头角的学者,有不少是在当时参与大西南开发战略研究中成长起来的。在组织与推动开发大西南研究的同时,刘院长还投入很大精力亲自参与研究,取得了许多有影响的成果。1988年提出的“东西结合,优势互补”论,《经济日报》在重要位置作了报道。1992年又在《经济日报》上发表了论述西部开发的长篇文章,提出在西部建立能源中心、工业中心、基础工业中心等。1995年在香港的《华侨日报》、《大公报》等报纸上,以西部开放与开发为主题,撰写了几十篇文章,在国内引起了很大反响。 正是这些超前的研究成果所产生的作用,尤其是在战略层面和理论高度对西部开发的深入分析提供的依据,突破了传统的按东、中、西划分和梯度推进开发的理论,促成和催生了十几年后的中央西部大开发战略的出台,为中国的区域协调发展做出了独特的贡献。

 

        理论的价值在于创新,在于指导经济社会发展,而理论工作者所做的工作,就是在履行这种使命。刘院长推进西部大开发的行动,没有偶然性,它正是以一种历史责任感,以改革开放创新的精神加上掌握多学科的优势,把握准了时代脉搏,率先进入了这一领域,成为了西部大开发的先行者和倡导者。刘院长的研究给我们这一代人的启示是:不仅要有勇于开拓和大胆创新的精神推动研究工作,而且要以“高富帅”的标准来要求。“高”就是选题的起点要高,研究的目标要高,集聚人才水平要高,服务的对象要高,带动更多的人去抢占本领域制高点,形成一支人才队伍;“富”就是组织者知识要丰富,参与机构要丰富,人员结构要丰富,获取材料要丰富,在更大范围运用和整合各方面资源,形成综合优势。“帅”就是要做课题就做到最帅,针对性更强,影响更深远,带动性更强,在出成果的同时培养一批人才,真正成为政府的参谋和助手。

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